Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Czernicy. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Czernica na lata 2014 - 2025,
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Czernica,
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czernica,
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy Domowej i Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej w Gminie Czernica na lata 2024-2026,
Program rządowy "Posiłek w domu i w szkole",
Program "Opieka wytchnieniowa" – edycja 2025,
Program „Asystent rodziny na rok 2025”,
Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa (FEAD),
Program „Pomoc Lekowa” 2022–2025,
Program Gminne Becikowe 2025.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Czernica związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Wynika to przede wszystkim z utrzymującej się liczby osób i rodzin wymagających pomocy, zwłaszcza z powodu długotrwałej choroby, niepełnosprawności oraz trudności opiekuńczo-wychowawczych. Jednocześnie zakres udzielanego wsparcia pozostaje zbliżony do roku poprzedniego, co potwierdza stabilny charakter potrzeb społecznych w gminie.
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy jest jednostką organizacyjną gminy powołaną w 1990 r. do realizacji zadań własnych i zadań zleconych z zakresu pomocy społecznej.
Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2025 r. GOPS wydatkował 14.962.487,30 zł, z czego 7.027.026,34 zł stanowiło środki własne gminy.
Źródłem finansowania zadań realizowanych przez GOPS są:
środki własne gminy na realizację zadań własnych gminy,
dotacje celowe z budżetu państwa na realizację zadań własnych gminy,
oraz dotacje celowe z budżetu państwa na realizację zadań zleconych gminie.
W trakcie 2025 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Działalność Ośrodka była również wspierana środkami zewnętrznymi, w szczególności w ramach programów rządowych i funduszy europejskich, takich jak Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021–2027, Program Wieloletni „Senior+” na lata 2021–2025 oraz program osłonowy „Korpus Wsparcia Seniorów”.
W ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS realizował także szereg projektów socjalnych i działań środowiskowych, ukierunkowanych na wsparcie mieszkańców gminy w różnych obszarach życia społecznego. W szczególności obejmowały one działania na rzecz seniorów, w tym utworzenie i prowadzenie Klubu Seniora „Senior+”, realizację usług wsparcia w formie opieki na odległość, a także przedsięwzięcia o charakterze edukacyjnym, profilaktycznym i integracyjnym.
Ponadto Ośrodek podejmował działania o charakterze pomocowym i integracyjnym, takie jak przygotowanie i dystrybucja paczek świątecznych dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, organizacja spotkań informacyjno-edukacyjnych oraz realizacja działań wspierających rodziny i osoby zagrożone wykluczeniem społecznym.
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
Wydatki na bieżące utrzymanie GOPS
Wartość zadań związanych z usługami opiekuńczymi
tabela ZPS_1_świadczenia
Najczęściej występującym powodem korzystania z pomocy społecznej w Gminie Czernica w 2025 r. były długotrwała lub ciężka choroba (134 rodziny), niepełnosprawność (53 rodziny) oraz bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego (38 rodzin). Istotnymi przyczynami były również ubóstwo (34 rodziny) oraz bezrobocie (27 rodzin).
Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony GOPS, rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki, tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w Ustawa o pomocy społecznej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, oferując pomoc dostosowaną do zdiagnozowanych potrzeb. Dla porównania warto wskazać, że struktura powodów korzystania z pomocy społecznej w 2025 r. była zbliżona do obserwowanej w roku poprzednim, a dominujące problemy nadal koncentrowały się wokół kwestii zdrowotnych oraz trudności w funkcjonowaniu rodzin.
W 2025 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 120 rodzin, a niepieniężnymi 104 rodziny.
Pracę socjalną świadczono wobec 65 rodzin.
Świadczenia rodzinne to:
zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłków rodzinnych,
oraz świadczenia opiekuńcze tj. zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy i zasiłek dla opiekuna.
Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków przysługuje osobom, jeżeli spełniają określone w ustawie kryterium dochodowe na osobę w rodzinie.
Świadczenia rodzinne w 2025 r.
TAB 3 - ZPS - świadczenia rodzinne
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego – dla 36 dzieci.
Wsparcie kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” – dla 9 rodzin.
Składki na ubezpieczenia zdrowotne – dla 45 osób (wydano 9 decyzji administracyjnych).
Stypendia i zasiłki szkolne – dla 18 uczniów (wydano 19 decyzji).
Program „Czyste Powietrze” – wsparciem objęto 603 mieszkańców gminy.
Ustalanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej – potwierdzono dla 24 osób (wydano 43 decyzje).
Współfinansowanie pobytu dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej – 19 dzieci. W 2025 r. Gmina Czernica ponosiła wydatki związane z pobytem tych dzieci w rodzinach zastępczych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych w łącznej wysokości 221.358,58 zł. Wydatki te realizowane były zgodnie z ustawowym obowiązkiem gminy, uzależnionym od długości pobytu dziecka w pieczy zastępczej i stanowiły istotny element wsparcia systemu opieki nad dzieckiem.
Zadania GOPS w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej – 67 Niebieskich Kart. W ramach prowadzonych działań podejmowano interwencje w środowisku, monitorowano sytuację rodzin oraz udzielano wsparcia osobom dotkniętym przemocą, w tym pomocy psychologicznej, prawnej i socjalnej. Ponadto prowadzono działania we współpracy z Zespołem Interdyscyplinarnym oraz innymi służbami, mające na celu zatrzymanie przemocy i poprawę funkcjonowania rodzin.
Wspieranie rodziny przez asystenta rodziny - zatrudnionych było 4 asystentów rodziny, którzy objęli wsparciem łącznie 26 rodzin, tj. 97 osób, w tym 59 dzieci. Działania asystentów ukierunkowane były przede wszystkim na poprawę funkcjonowania rodzin oraz utrzymanie dzieci w ich naturalnym środowisku wychowawczym.
Placówka Wsparcia Dziennego w Gajkowie oraz Świetlice Środowiskowe prowadziły zajęcia opiekuńczo-wychowawcze w Jeszkowicach, Nadolicach Małych i Wojnowicach, a zajęcia taneczne odbywały się w Ratowicach, Nadolicach Wielkich i Chrząstawie Wielkiej, gdzie organizowano również zajęcia na ściance wspinaczkowej.
Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny – 268 rodzin.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii – realizowany poprzez działalność Punktu Konsultacyjnego, pracę Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz prowadzenie działań opiekuńczo-wychowawczych i profilaktycznych w Placówce Wsparcia Dziennego i Świetlicach Środowiskowych.
Dodatek mieszkaniowy
Dodatek mieszkaniowy był realizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami i przysługiwał gospodarstwom domowym spełniającym kryteria dotyczące dochodu oraz powierzchni użytkowej lokalu. Przyznanie świadczenia uzależnione było również od braku zaległości w opłatach mieszkaniowych, a jego celem było wsparcie osób i rodzin w pokrywaniu kosztów utrzymania mieszkania.
Bon energetyczny
W 2025 r. w ramach realizacji bonu energetycznego wsparciem objęto 10 gospodarstw domowych, którym przyznano świadczenia uzależnione od kryterium dochodowego wynoszącego 2.500 zł na osobę w gospodarstwie jednoosobowym oraz 1.700 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym. Łączna kwota wypłaconego wsparcia wyniosła 3.895,45 zł, a jego celem było częściowe ograniczenie kosztów energii elektrycznej, gazu oraz ciepła systemowego.
Dodatek osłonowy
Dodatek osłonowy był realizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami i przysługiwał gospodarstwom domowym spełniającym kryteria dochodowe określone w ustawie. Wsparcie miało na celu częściową rekompensatę rosnących kosztów utrzymania, w szczególności wydatków na energię i ogrzewanie, a jego wysokość uzależniona była od liczby osób w gospodarstwie domowym oraz źródła ogrzewania.
Refundacja podatku VAT
W 2025 r. w ramach refundacji podatku VAT za paliwa gazowe wsparciem objęto 8 gospodarstw domowych, którym wypłacono łącznie 217,44 zł dotacji. Prawo do refundacji przysługiwało gospodarstwom spełniającym kryterium dochodowe wynoszące 2.100 zł dla gospodarstwa jednoosobowego oraz 1.500 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym.
GOPS od kilku lat realizuje Rządowy programu w zakresie dożywiania. Pomoc w postaci posiłku udzielana była dla dzieci i młodzieży w wieku szkolnym, dzieciom w wieku przedszkolnym oraz osobom starszym, które ze względu na wiek lub stan zdrowia takiej pomocy potrzebowały.
Oprócz ciepłego posiłku udzielane były zasiłki celowe na zakup posiłku lub żywności oraz pomoc rzeczowa. W 2025 r. programem zostało objętych ogółem 77 osób (w tym dzieci: 74).
Koszt programu ogółem wyniósł 68.248,00 zł.
W siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działa Punkt Konsultacyjny. W ramach punktu mieszkańcy Gminy Czernica mogą korzystać z bezpłatnej pomocy i konsultacji ze specjalistami: psychologa i prawnika, specjalisty psychoterapii uzależnień oraz psychologa specjalisty do spraw przemocy w rodzinie.
W 2025 r. w Punkcie Konsultacyjnym udzielono łącznie 572 konsultacje, obejmujących wsparcie dla osób uzależnionych, współuzależnionych, dotkniętych przemocą oraz znajdujących się w innych trudnych sytuacjach życiowych, przy czym działania te polegały na bieżącej organizacji i koordynacji pracy specjalistów świadczących pomoc.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy od 2015 r. uczestniczy w systemie wsparcia żywnościowego realizowanym we współpracy z Federacją Polskich Banków Żywności, stanowiącym istotny element działań na rzecz przeciwdziałania ubóstwu i wykluczeniu społecznemu. W 2025 r. Ośrodek realizował Podprogram 2024 w ramach Programu Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021–2027, obejmując wsparciem mieszkańców znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej.
Pomocą objęto 302 osoby, w tym osoby z niepełnosprawnościami oraz uchodźców z Ukrainy. Dystrybucja żywności odbywała się w kilku turach w ciągu roku (w kwietniu, maju, lipcu i październiku), a wydawanie paczek trwało do końca listopada 2025 r. Łączny tonaż przekazanej żywności wyniósł 11.030,80 kg, a produkty obejmowały m.in. artykuły podstawowe, takie jak mąka, makaron, mleko, konserwy czy olej. W przypadku osób starszych i z ograniczoną mobilnością pracownicy Ośrodka dostarczali żywność bezpośrednio do miejsca zamieszkania.
Program realizowany był w całości ze środków zewnętrznych, bez udziału środków własnych gminy, a jego celem było nie tylko wsparcie materialne, ale także poprawa bezpieczeństwa żywnościowego mieszkańców.
Prace społecznie użyteczne, staż, prace interwencyjne
W 2025 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy realizował działania z zakresu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w formie prac interwencyjnych, staży oraz prac społecznie użytecznych. W ramach prac interwencyjnych zatrudniono 4 osoby, natomiast staż w Ośrodku odbyła 1 osoba bezrobotna, zdobywając doświadczenie zawodowe bez nawiązywania stosunku pracy. W marcu 2025 r. zawarto porozumienie z Powiatowym Urzędem Pracy we Wrocławiu dotyczące organizacji prac społecznie użytecznych, do których skierowano 5 osób korzystających z pomocy społecznej i nieposiadających prawa do zasiłku. Łączna kwota wypłaconych świadczeń z tego tytułu wyniosła 16.756,00 zł, z czego 10.053,60 zł stanowiła refundacja ze środków Powiatowego Urzędu Pracy.
W 2025 r. po raz szósty realizowana była opieka wytchnieniowa na terenie Gminy Czernica. Program skierowany był do członków rodzin lub opiekunów, którzy wymagają wsparcia w postaci doraźnej, czasowej przerwy w sprawowaniu bezpośredniej opieki nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności, a także nad osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności.
W 2025 r. wsparciem zostało objętych 28 członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności lub osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności.
Liczba godzin świadczonych usług wyniosła 4 065.
Koszt programu ogółem wyniósł 184.973,66 zł.
Głównym celem Programu Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej jest wprowadzenie usług asystencji osobistej jako formy ogólnodostępnego wsparcia w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym dla osób niepełnosprawnych.
W 2025 r. wsparciem zostało objętych 46 osób.
Liczba godzin świadczonych usług wyniosła 13.080,5.
Koszt programu ogółem wyniósł 628.809,13 zł.
Klub Seniora
W odpowiedzi na potrzeby seniorów w zakresie wsparcia dziennego, integracji oraz aktywności społecznej, z początkiem grudnia 2025 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy uruchomił Klub Seniora „Senior+” w Kamieńcu Wrocławskim. Lokal został udostępniony przez Wójta Gminy, natomiast wyposażenie placówki sfinansowano w 80% ze środków Programu Wieloletniego „Senior+” na lata 2021–2025 (edycja 2025). Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 170.000,00 zł, w tym 136.000,00 zł stanowiło dofinansowanie. W ramach zadania przygotowano zaplecze lokalowe, zakupiono wyposażenie oraz opracowano harmonogram zajęć dostosowany do potrzeb uczestników.
Oferta Klubu obejmuje działania o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, prozdrowotnym i rekreacyjnym, a także wsparcie w codziennym funkcjonowaniu. Z oferty Klubu korzysta 13 uczestników, którzy dzięki udziałowi w zajęciach mają możliwość aktywnego spędzania czasu, rozwijania zainteresowań oraz nawiązywania relacji społecznych. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zapewnia uczestnikom transport do i z Klubu, finansowany ze środków własnych gminy, który nie stanowi wkładu własnego do programu. Utworzenie Klubu przyczyniło się do zwiększenia dostępności usług społecznych oraz poprawy jakości życia osób starszych.
W 2025 r. kontynuowano realizację programu „Korpus Wsparcia Seniorów”, którego celem była poprawa bezpieczeństwa i samodzielności osób starszych w miejscu zamieszkania. Program obejmował dwa moduły.
W ramach Modułu I wsparciem objęto 7 środowisk poprzez organizację usług opiekuńczych w formie usług sąsiedzkich. Łączny koszt realizacji tego modułu wyniósł 39.469,58 zł, w tym 7.893,92 zł stanowiły środki własne gminy, a 31.575,66 zł pochodziło z dotacji.
Moduł II był ukierunkowany na rozwój tzw. opieki na odległość. W jego ramach 62 seniorów w wieku 60 lat i więcej zostało wyposażonych w opaski bezpieczeństwa umożliwiające natychmiastowe wezwanie pomocy w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia. System zapewniał całodobowy kontakt z centrum monitoringu. Łączny koszt realizacji tego modułu wyniósł 27.000,00 zł, w tym 5.400,00 zł stanowiły środki własne, a 21.600,00 zł pochodziło z dotacji.
Program stanowi istotny element lokalnej polityki senioralnej, wspierając bezpieczeństwo oraz możliwość jak najdłuższego funkcjonowania osób starszych w środowisku domowym.
Klub Seniora „Senior+”
Program „Senior+” w 2025 r. stanowił ważny element lokalnej polityki senioralnej Gminy Czernica, ukierunkowany na zwiększenie dostępności usług społecznych oraz aktywizację osób starszych. W jego ramach Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uruchomił z początkiem grudnia 2025 r. Klub Seniora „Senior+” w Kamieńcu Wrocławskim, którego utworzenie było odpowiedzią na rosnące potrzeby seniorów w zakresie wsparcia dziennego, integracji i aktywności społecznej. Lokal przeznaczony na działalność Klubu został udostępniony przez Wójta Gminy, natomiast jego wyposażenie sfinansowano w 80% ze środków Programu Wieloletniego „Senior+” na lata 2021–2025. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 170.000,00 zł, w tym 136.000,00 zł stanowiło dofinansowanie. W ramach przedsięwzięcia przygotowano odpowiednio dostosowane zaplecze lokalowe oraz zakupiono niezbędne wyposażenie, umożliwiające prowadzenie różnorodnych form aktywności. Opracowano również szczegółowy harmonogram zajęć uwzględniający potrzeby i możliwości uczestników. Oferta Klubu obejmowała działania integracyjne, edukacyjne, prozdrowotne i rekreacyjne, a także wsparcie w codziennym funkcjonowaniu, co sprzyjało kompleksowej aktywizacji seniorów. Uroczysta inauguracja działalności Klubu odbyła się 1 grudnia 2025 r., a już w pierwszym okresie funkcjonowania zrealizowano szereg działań aktywizujących, takich jak zajęcia ruchowe, warsztaty tematyczne, treningi pamięci oraz działania integracyjne budujące relacje społeczne. Program przyczynił się do poprawy jakości życia osób starszych, przeciwdziałania ich izolacji społecznej oraz wzmacniania więzi w lokalnej społeczności.
Program „Opieka 75+”
Program „Opieka 75+” realizowany w 2025 r. stanowił istotny element systemu wsparcia osób starszych na terenie Gminy Czernica, ukierunkowany na zwiększenie dostępności usług opiekuńczych dla osób w wieku 75 lat i więcej. Program skierowany był zarówno do osób samotnych, jak i pozostających w rodzinie, które ze względu na wiek, stan zdrowia lub trudną sytuację życiową wymagały pomocy w codziennym funkcjonowaniu. W ramach programu wsparciem objęto 50 seniorów, którym przyznano pomoc w formie usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania. Łączny koszt realizacji programu wyniósł 137.910,00 zł, z czego 55.164,00 zł stanowił wkład własny gminy, natomiast 82.746,00 zł pochodziło z dotacji. Realizacja programu obejmowała m.in. przygotowanie zapotrzebowania na środki finansowe, kwalifikację uczestników, organizację i monitorowanie usług opiekuńczych oraz sporządzanie sprawozdań z jego przebiegu. Dzięki wdrożeniu programu możliwe było zapewnienie osobom starszym odpowiedniego wsparcia w miejscu zamieszkania, co przyczyniło się do poprawy ich jakości życia, zwiększenia poczucia bezpieczeństwa oraz ograniczenia konieczności korzystania z opieki instytucjonalnej.
Spotkanie z pracownikiem ZUS
W ramach działań na rzecz seniorów zorganizowano spotkanie informacyjno-konsultacyjne z pracownikiem ZUS we współpracy z Inspektoratem w Oławie. Jego celem było wsparcie edukacyjne osób owdowiałych w zakresie przysługujących im świadczeń, w szczególności renty wdowiej. Spotkanie umożliwiło seniorom uzyskanie praktycznych informacji, poprawę sytuacji materialnej oraz ograniczenie konieczności osobistych wizyt w placówkach ZUS.
„Świadome decyzje – bezpieczny Senior”
W dniu 28.10.2025 r. w świetlicy wiejskiej w Czernicy odbyło się spotkanie o charakterze informacyjno-edukacyjnym i profilaktycznym, skierowane do seniorów oraz osób ich wspierających. W wydarzeniu uczestniczyli przedstawiciele GOPS, ZUS, Banku Pocztowego, Narodowego Funduszu Zdrowia oraz Policji. Celem spotkania było zwiększenie bezpieczeństwa i samodzielności osób starszych poprzez przekazanie wiedzy i praktycznych wskazówek dotyczących codziennego funkcjonowania.
”Paczki świąteczne 2025"
W listopadzie i grudniu 2025 r. zrealizowano projekt „Paczki świąteczne 2025”, którym objęto 50 osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. W ramach działania przygotowano i przekazano paczki żywnościowe dla osób samotnych, ubogich, bezdomnych oraz z niepełnosprawnościami, wspierając ich w okresie świątecznym. Projekt obejmował identyfikację potrzebujących, zakup produktów oraz dystrybucję paczek. Całość została przeprowadzona sprawnie przez zespół GOPS, a koszt realizacji wyniósł 7.547,20 zł.
Trening kompetencji wychowawczych dla rodziców
W 2025 r., podobnie jak w latach ubiegłych, zorganizowano trening kompetencji wychowawczych dla 5 rodziców dzieci z terenu Gminy Czernica, znajdujących się w sytuacjach kryzysowych związanych z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi. Zajęcia prowadziła psycholog zatrudniona w GOPS w ramach swoich obowiązków służbowych.
Ośrodek realizował działania związane z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, zapewniając wsparcie zarówno materialne, jak i specjalistyczne. W ramach tych działań finansowano posiłki dla dzieci uczęszczających do szkół i przedszkoli, obejmując dożywianiem dzieci, a także przyznawano świadczenia rodzinne wraz z dodatkami.. Dodatkowo obywatele Ukrainy mogli nieodpłatnie korzystać z pomocy psychologicznej oraz prawnej w Punkcie Konsultacyjnym, co stanowiło ważny element wsparcia w ich codziennym funkcjonowaniu i adaptacji.
Świadczenia rodzinne dla obywateli Ukrainy były wypłacane na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych i przysługiwały osobom posiadającym status UKR. Prawo do ich otrzymania uzależnione było od spełnienia kryterium dochodowego, które wynosiło 674,00 zł na osobę w rodzinie lub 764,00 zł na osobę, jeśli w rodzinie wychowywało się dziecko z orzeczoną niepełnosprawnością. W 2025 r. ze świadczeń skorzystało 9 rodzin obywateli Ukrainy, którym przyznano zasiłek rodzinny wraz z dodatkami (m.in. z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej oraz rozpoczęcia roku szkolnego), a także zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. Łączna kwota wypłaconych świadczeń wyniosła 80.880,12 zł, natomiast na składki emerytalno-rentowe dla osoby pobierającej świadczenie pielęgnacyjne przeznaczono dodatkowo 10.854,96 zł.
W zakresie pomocy niepieniężnej realizowano wsparcie w formie dożywiania dzieci i młodzieży – obywateli Ukrainy – zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej (art. 48b), jako pomoc doraźną przyznawaną na okres do 60 dni. Świadczenie to polegało na zapewnieniu jednego gorącego posiłku dziennie w przedszkolu lub szkole. W analizowanym okresie pomocą objęto 2 dzieci, które przybyły na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z konfliktem zbrojnym w Ukrainie.
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Podstawowym, corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w zakresie realizacji działań profilaktycznych i przeciwdziałania uzależnieniom w 2025 r. obejmowały w szczególności finansowanie zatrudnienia specjalistów w Punkcie Konsultacyjnym, działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, funkcjonowanie Placówki Wsparcia Dziennego oraz realizację programów opiekuńczo-wychowawczych z elementami profilaktyki w świetlicach środowiskowych. Działania te koncentrowały się na zwiększeniu dostępności do instytucji wspierających proces leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych oraz ich rodzin, a także na prowadzeniu skoordynowanych działań profilaktycznych, edukacyjnych i informacyjnych. Realizacja programu przyczyniła się do wzmocnienia systemu wsparcia dla mieszkańców oraz zapewnienia funkcjonowania placówek opiekuńczo-wychowawczych i działań profilaktycznych na terenie gminy.
Placówka Wsparcia Dziennego
W 2025 r. na terenie gminy Czernica funkcjonowała Placówka Wsparcia Dziennego w Gajkowie. Pod opieką 4 wychowawców co tydzień uczestniczyło w zajęciach ok. 60 dzieci. Działalność obejmowała zajęcia opiekuńczo-wychowawcze z elementami profilaktyki, w tym pomoc w nauce, zajęcia wyrównawcze oraz różnorodne formy aktywności rozwijające kompetencje społeczne i emocjonalne.
W czerwcu zorganizowano rodzinny piknik profilaktyczny, w którym licznie uczestniczyły dzieci i ich rodziny. Występ taneczny przygotowany przez uczestników zajęć zgromadził 45 dzieci. W okresie wakacyjnym 150 dzieci i młodzieży uczestniczyło w zajęciach letnich organizowanych w kilku lokalizacjach, obejmujących również wyjazdy kulturalno-rekreacyjne (m.in. kino, Bobolandia, ZOO we Wrocławiu).
Po przerwie wakacyjnej zajęcia zostały wznowione, przy czym w Gajkowie – ze względu na remont świetlicy – dopiero od października. W grudniu dla wszystkich uczestników zorganizowano spotkania mikołajkowe.
Świetlice środowiskowe
W 2025 r. zajęcia świetlicowe realizowano w Jeszkowicach, Nadolicach Małych i Wojnowicach, natomiast zajęcia taneczne prowadzono w Ratowicach, Nadolicach Wielkich i Chrząstawie Wielkiej. Dodatkowo w Chrząstawie Wielkiej organizowano zajęcia na ściance wspinaczkowej w budynku szkoły podstawowej. Zajęcia taneczne gromadziły tygodniowo ok. 80 dzieci, a na ściance wspinaczkowej uczestniczyło łącznie 88 dzieci.
Zajęcia miały charakter opiekuńczo-wychowawczy i profilaktyczny, obejmowały m.in. gry i zabawy, zajęcia plastyczne, bajkoterapię oraz warsztaty rozwijające umiejętności radzenia sobie ze stresem, asertywność i przeciwdziałanie zachowaniom ryzykownym. Istotnym elementem była współpraca z rodzicami oraz dzielnicowymi Policji, wspierająca prawidłowy rozwój dzieci i młodzieży.
W ramach niniejszego rozdziału realizowany był Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czernica na lata 2024–2026. Jego głównym celem było ograniczenie zdrowotnych i społecznych skutków nadużywania alkoholu oraz innych substancji psychoaktywnych, a także przeciwdziałanie przemocy domowej i wzmacnianie kompetencji społecznych mieszkańców.
W ramach programu funkcjonowały profilaktyczne świetlice środowiskowe oraz placówki wsparcia dziennego, w których realizowano działania opiekuńcze, wychowawcze i profilaktyczne skierowane do dzieci i młodzieży. W 2025 r. działania te prowadzone były w jednej placówce wsparcia dziennego oraz w sześciu świetlicach wiejskich, gdzie realizowano program opiekuńczo-wychowawczy z elementami profilaktyki.
Istotnym elementem programu była działalność Punktu Konsultacyjnego funkcjonującego w siedzibie GOPS. Mieszkańcy gminy mogli skorzystać z bezpłatnego wsparcia specjalistów, w tym psychologów (w różnych specjalizacjach, m.in. ds. przemocy domowej i interwencji kryzysowej) oraz prawnika. Udzielano poradnictwa indywidualnego, wsparcia emocjonalnego oraz pomocy prawnej osobom i rodzinom dotkniętym problemem uzależnień i przemocy.
Ponadto prowadzono terapię grupową dla osób uzależnionych oraz wsparcie dla osób po zakończonej terapii odwykowej – w formie grupy wsparcia. Działania te miały na celu utrzymanie abstynencji oraz zapobieganie nawrotom uzależnienia.
W 2025 r. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowała zadania związane z profilaktyką oraz procedurą zobowiązania do leczenia odwykowego. Prowadzono łącznie 18 spraw dotyczących zastosowania leczenia odwykowego, z czego:
5 spraw zgłosili pracownicy socjalni,
1 sprawę zgłosił asystent rodziny,
8 spraw zgłosiła najbliższa rodzina,
4 sprawy pochodziły z innych źródeł.
Komisja prowadziła rozmowy motywujące do podjęcia leczenia, kierowała osoby na badania biegłych oraz opiniowała wnioski o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
W ramach programu realizowano również szerokie działania profilaktyczne, edukacyjne i informacyjne, w tym:
poradnictwo i działania motywujące prowadzone przez pracowników socjalnych, członków GKRPA i Zespołu Interdyscyplinarnego,
szkolenia dla członków zespołów zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy,
działania profilaktyczne prowadzone przez organizacje pozarządowe, obejmujące m.in. zajęcia edukacyjne i sportowo-rekreacyjne dla dzieci i młodzieży.
Wydatki programu obejmowały w szczególności:
zatrudnienie specjalistów w Punkcie Konsultacyjnym,
działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
funkcjonowanie placówek wsparcia dziennego,
realizację programów opiekuńczo-wychowawczych z elementami profilaktyki w świetlicach środowiskowych.
Program stanowił ważny element lokalnej polityki społecznej, zapewniając mieszkańcom dostęp do wsparcia specjalistycznego, wzmacniając działania profilaktyczne oraz przeciwdziałając negatywnym skutkom uzależnień w środowisku lokalnym.
W ramach realizacji programu na terenie Gminy Czernica funkcjonowała grupa wsparcia Anonimowych Alkoholików (AA), której spotkania odbywały się w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Grupa stanowiła istotną formę pomocy dla osób zmagających się z problemem uzależnienia od alkoholu oraz dla osób po zakończonej terapii odwykowej. Uczestnictwo w spotkaniach umożliwiało dzielenie się doświadczeniami, wzajemne wsparcie oraz wzmacnianie motywacji do utrzymania abstynencji i trwałej zmiany stylu życia.
Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób z Niepełnosprawnościami
Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób z Niepełnosprawnościami w 2025 r. pełniła istotną rolę jako organ opiniodawczo-doradczy działający przy Staroście Powiatu Wrocławskiego, wspierający działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy posiadał swojego przedstawiciela w składzie Rady, co umożliwiało aktywny udział gminy w pracach na poziomie powiatu oraz współkształtowanie lokalnej polityki społecznej. Do głównych zadań Rady należało inspirowanie przedsięwzięć sprzyjających integracji społecznej i zawodowej osób z niepełnosprawnościami, opiniowanie projektów powiatowych programów działań skierowanych do tej grupy mieszkańców oraz ocena stopnia ich realizacji. Ponadto Rada analizowała projekty uchwał i dokumentów strategicznych pod kątem ich wpływu na sytuację osób z niepełnosprawnościami. Udział przedstawiciela Ośrodka w pracach Rady pozwalał na bieżące monitorowanie potrzeb tej grupy mieszkańców oraz zapewniał udział Gminy Czernica w procesie planowania i wdrażania rozwiązań wspierających osoby z niepełnosprawnościami na poziomie ponadgminnym.
Na rzecz ochrony zdrowia w 2025 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
W 2025 ogłoszono 2 otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym poprzez realizację następujących zadań:
- prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz działalności szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii oraz uzależnieniom behawioralnym, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowo- rekreacyjnych dla uczniów w szczególności dzieci i młodzieży.
Przekazano dotację pięciu organizacjom pożytku publicznego w łącznej wysokości 204.516,75 zł, przeznaczoną na realizację dziesięciu zadań publicznych skierowanych do dzieci i młodzieży zamieszkujących Gminę Czernica.
Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.